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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实  中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一  些非正 规机构 游离于相关

 部门的监管
体系之 外。