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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 
低普 惠
机构  开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。