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　　发展 普惠托 育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 
构运营成

本。