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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一 方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。