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　　发展普惠托 育服务，要  充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资

力度，提高  托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。