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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 
准，进一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。