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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。