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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面  ，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。