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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构  时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提


供的 服务 质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。