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　　发展 普惠托 育 服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运 营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。