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　　发展普惠托育服务，要 
充 分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。