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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全 。黄
 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护
内 容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。