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　　 发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本  分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等
多种方式  ，降低普惠机构运营成本。