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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不
 健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于
 相关部门
的监管体系之外。