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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。