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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底

，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。