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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另  一方面，采取公 
建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。