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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 
容
等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。