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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托
位 数为2 .0 3个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。