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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会  关注服务质量 ，包括

机构资质、师 资水平 
、内外环境
、照护内
 容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。