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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动  社  会力量积极性，而社会力量往往 面 
临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。