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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提
出，一方 面，要 加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。