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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。