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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
 绮认为， 大多数家庭在 选择托
育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。