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019年， 国 务院办公厅印发《关 
于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规  体系 、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《

关于优化生育政策 促进人口长
 期

均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等 17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体
任务……