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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠  机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。