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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研  究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。