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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降 低普惠机 
构 运营成本。