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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提 供的
服务 质量参差不齐，一些 非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。