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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时  都会关  注服 务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于
 相关部门的监管体系之外。