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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降

低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成 本。