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　　首  先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示， 
三成 以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标
尚存
很大差距。