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　　“一国两制”方针符合国家和
民族 的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最 佳制度安排。澳门特别行
政区基本法是 “一国两制”方 针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使 对特区的全面管
治权 ，包括直接行使的权力和对
特区高度自治权的监督权。特区
负有维护国家主权、 安全、发展利益的  宪制责任。 在“两制”
方
 面，中央授予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳”
，保持澳 门资本
主
义制度和生活方式长  期不变 。基本法是“一国两制”
方针政策的法律保障 ，
要贯彻落实
“一国两制
”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。