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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本 
分 
担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营 成 本。