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　　首先
，托育服

务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。