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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。