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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等
，但在
现实中，各托育
 机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。