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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进 一步 
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成 本。