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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高

成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。