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首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托 育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。