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　　其  三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系
之外。