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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育 需求

，但现 
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千  人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03

个，距离“十四
 五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。