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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机  构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4. 5个的目标尚存很大差距。