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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经 济研究院社会发  展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投 资  力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖
励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。