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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大
政府投资 力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。