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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
 一方面 ，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降 低普惠  机 构  运营成本。