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　　发 展普惠托育 服务 ，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。