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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都 会关注服务质量， 
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关部

门的监
管体系之外。