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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在  较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。