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　　首先 ，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。